Актуальные проблемы экономики и финансов: тезисы докладов X Международной научно-практической конференции (Киев-Санкт-Петербург-Вена, 31 июля 2017)
Секция: Развитие продуктивных сил и региональная экономика
Лущик Александр Андреевич
Кандидат экономических наук
Иркутская область, Россия
АКТУАЛЬНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИТАЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
Обеспечение населения продовольствием приобретает новый виток актуальности ввиду значительного роста его общей численности на планете, при этом вопросы обеспечения безопасности продуктов питания и сохранения положительной экологической обстановки остаются открытыми.
В целях обеспечения население необходимыми ресурсами и улучшения общего уровня жизни Китай реализует успешную социально-экономическую политику.
Однако, наиболее чувствительным для экономики страны и условий жизни ее граждан является исчезновение основных природных и стратегически важных ресурсов, которые невозможно импортировать: вода, пахотные земли, леса.
Факторами, определяющими проблему продовольственной безопасности в Китае являются: исчезновение природных ресурсов; изменение климата; сокращение площади пахотных земель; увеличение импорта зерна; демографический фактор и урбанизация [2].
Кроме того, следует отметить важное влияние экологического фактора, проявляющегося в загрязнение и засорении сельскохозяйственных земель и водных ресурсов.
В 2014 году на северо-востоке Китая начали открываться оптовые рынки, на которых организуются зоны приемки, сортировки, обработки и прямого экспорта овощей и фруктов в Российскую Федерацию. На фоне продовольственных санкций с европейскими государствами и США китайские производители сельскохозяйственной продукции значительно усиливают свои позиции на российских плодоовощных рынках. Но безопасность продовольственной продукции может вызывать опасения из-за плохой экологической обстановки в местах ее выращивания.
С учетом того, что логистика и транспортные системы в Китае в части поставок сельскохозяйственной продукции, пищевого сырья и продовольствия, а также коротки сроки сохранения свежести овощей и фруктов не позволяют транспортировать их на большие расстояния, сельскохозяйственные угодья на территориях, пограничных к крупным городам и оптовым базам экспорта продовольственных товаров на мировой продовольственный рынок в рамках проекта «Один пояс – один путь» подверглись сильному негативному антропогенному фактору.
В 2014 году на пленуме ЦК КПК было принято решение постановки приоритета обеспечения продовольственной безопасности и развития сельскохозяйственной инфраструктуры в качестве важнейшей задачи Китая. Однако земельные угодья внутри страны уже значительно загрязнены в результате применения пестицидов и ГМО, а местные жители стремятся переезжать в крупные города. В связи с этим власти решает эту проблему созданием плантаций в Африке и странах бывшего СССР.
В целях обеспечения населения страны продовольствием собственного производства с минимальным импортом пищевых продуктов из-за рубежа китайские политики нацелены на «умеренный импорт» сельскохозяйственных культур за счет покупки сельхозугодий и строительства логистических центров на территориях других стран, остро нуждающихся в притоке иностранных инвестиций.
В сентябре 2013 года стало известно, что для выращивания сельскохозяйственных культур Китай планировал арендовать сельскохозяйственные угодья в странах бывшего СССР сроком на 50 лет [3]. Использование земель сельскохозяйственного назначения на территории иностранных государств является первым направлением решения экологического последствия загрязнения и засорения земель КНР.
Вторым направлением можно определить экспортно-импортные поставки пищевого сырья и продовольствия с пограничными странами и государствами-участниками проекта «Один пояс – один путь».
В декабре 2015 года в Пекине были подписаны документы, закрепляющие фитосанитарные требования к отдельным видам продукции сельского хозяйства, которые Китай планирует импортировать из России. В регламентированный перечень включены кукуруза, пшеница, рапс, рис, соя и др.
Право на экспорт получили несколько российских регионов, в том числе Иркутская область и Красноярский край. Экспортный продукт Красноярского края – яровая пшеница. Однако разрешение на ввоз касается только зерна, а не продуктов его переработки, которые имели бы большую стоимость. Разрешение на экспорт в КНР переработанных продуктов сельского хозяйства Красноярскому краю еще предстоит получить, и соответствующие переговоры уже ведутся.
С той же проблемой столкнулась Иркутская область, из которой Китай планирует импортировать рапс. В феврале 2016 года произошла встреча губернатора Иркутской области Сергея Левченко с Сюй Айлянь – мэром китайского города Маньчжурия, который является важным перевалочным пунктом, пропускающим около 80% всех товаров, идущих из России в Китай и наоборот. Во время встречи Левченко заявил, что для области выгоднее продавать готовую продукцию, в связи с чем планируется построить фабрику по производству рапсового масла.
Третьим направлением решения проблемы обеспечения безопасным продовольствием жителей Китая можно выделить экспансию китайских организаций на международном продовольственном рынке.
На территории Китая проживает 21% мирового населения, при этом внутри страны имеется только 9% пахотных земель и значительно меньшей запасы пресной воды, пригодной для употребления в пищу. С учетом значительного роста доходов населения КНР увеличивает его спрос на богатую протеинами пищу, в то время как внутреннее производство таких продуктов близко к предельному низкому уровню.
С начала 2000-х годов Китай приобрел множество шахт и нефтяных месторождений в географии от Австралии до Аргентины и сейчас внимание властей и бизнес-сообщества страны приковано к рынку пищевого сырья и продовольствия. За счет собственных ресурсов местные производители не способны обеспечить требуемые объемы, в связи с чем китайскими международными организациями ведется поглощение иностранных компаний по производству продуктов, напитков и сельскохозяйственной продукции.
На фоне большого экономического роста Китая в рассматриваемый период для проникновения в стратегически важные отрасли правительство страны часто использовало государственные компании. Лидером в сфере продовольственной безопасности КНР является корпорация Cofco. Данной организацией контролируется 90% импорта зерна и заключены сделки по покупке контрольных пакетов акций крупнейших аграрных торговых мировых компаний, глобальных поставщиков сельхозпродукции и голландских трейдеров. Проведенные по экспансии иностранных компаний мероприятия обеспечили Китаю прочный фундамент для производства зерна в Бразилии, Аргентине и Центральной Европе
Кроме того, Китай продолжает экспансию в агропродовольственный сектор Украины, китайская компания-лидер продовольственной безопасности получила элеваторы в Аргентине, а также сахарные и маслоэкстракционные заводы в Бразилии и Южной Африке [1].
Таким образом, проблема обеспечения населения Китая продовольствием и экспорт пищевого сырья и продуктов питания на международные продовольственные рынки в рамках поддержки собственного производства, решается по трем основным актуальным региональным экономическим направлениям:
При этом вопрос безопасности пищевого сырья и готовых продуктов питания остается открытым.
Литература
