Актуальные проблемы экономики и финансов: тезисы докладов X Международной научно-практической конференции (Киев-Санкт-Петербург-Вена, 31 июля 2017)
Секция 18: Ценообразование
Карачевцев Ярослав Николаевич
помощник адвоката
г. Харьков, Украина
ВЛИЯНИЕ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ВЕЛИЧИНУ ВЗЯТКИ
В статье рассмотрены устоявшиеся тарифы по взяткам (неправомерному обогащению) за совершение определенных видов действий в интересах лица, дающего взятку, в Украине, России, Казахстане, США. Сделан вывод, что размер взятки привязан к курсу доллара и конкретной сумме в долларовом выражении, которая в свою очередь привязана к средней заработной плате по стране. Указанный вывод позволяет устранить противоречие между реальным размером заработной платы и среднестатистическим размером средней заработной платы, который в 2 – 3 раза превышает реальную среднюю зарплату по стране.
Взяточничество – острейшая проблема современного общества, имеющая множество негативных последствий, главные из которых – замедление темпов развития, рост бедности. В условиях глобализации ставки на взятки за последнее время приобрели устоявшуюся формулу ценообразования. Так, согласно [1] и собственного социологического анонимного опроса – исследования среди адвокатов и работников правоохранительных органов в Украине, чтобы не попасть в тюрьму за совершение преступления нужно неофициально заплатить 1 000 долларов США. Основанием для процветания взяточничества являются расценки на возмещение морального вреда, причиненного преступлением – от 3 до 9 тыс. долл. США (для Украины), если тяжесть наказания определяется в 1 год лишения свободы, поэтому выгодней заплатить сотрудникам правоохранительных органов, чем возместить вред потерпевшему. В России для того, чтобы выйти из тюрьмы на свободу через условно-досрочное освобождение необходимо заплатить по средней таксе 1 год тюрьмы = 100 000 рублей [2]. В Казахстане освобождение из тюрьмы легализировали, приняв специальный закон, и установив тариф 1 год тюрьмы = 180 000 тенге [3].
Если сравнить указанные расценки со средней заработной платой по стране, то можно прийти к следующему выводу. В Украине в мае 2017 г. средняя заработная плата составляет 6840 грн., что эквивалентно 260 долларам США. Таким образом, 1 год освобождения от тюрьмы эквивалентен 4 размерам ежемесячной заработной платы, или 8 размерам минимальной заработной платы [4]. До экономически необоснованного повышения минимальной зарплаты в январе 2017 г. к уровню 3 200 гривен, минимальная зарплата была равна 1 600 грн. Средняя зарплата в России в 2016 г. – 35 840 рублей, что эквивалентно 600 долларам США, а 1 год освобождения от тюрьмы - 3 размерам средней зарплаты, или 12,8 минимальных размеров оплаты труда (1 МРОТ с 01.07.2017 равен 7 800 рублей). Минимальная заработная плата (далее сокращенно МЗП) в Республике Казахстан в 2016 году – 22 859 тенге, а 8 МЗП = 182 872 тенге, что практически равно официальной расценке за 1 год освобождения из тюремного заключения [5]. Указанные в данной статье пропорции и тарифы могут незначительно отличаться (не более, чем в два раза), вследствие влияния политики на ценообразование (необходимость повышения зарплат, пенсий и пособий перед выборами для получения нужного результата голосования, уступки населению в связи с ростом социальной напряженности из-за бедности и т.д.)
Из вышеприведенного можно установить, что для освобождения от уголовной ответственности в виде наказания 1 года лишения свободы необходимо уплатить взятку в размере эквивалентном 4 размерам среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране или 8 размеров реальной средней заработной платы или 16 размеров минимальной заработной платы или 32 размерам минимальной пенсии, пособия. По сложившейся практике, как показывает проведенное автором комплексное социально-психологическое, экономическое исследование [6], размер среднестатистической ежемесячной заработной платы, как правило завышен государством в два раза по сравнению с реальным размером средней заработной платы, а прожиточный минимум устанавливается в размере 50% от реального размера средней заработной платы, а размер пенсий и пособий – в размере 50% от прожиточного минимума.
Как было показано в работе [7] реальный размер прожиточного минимума, который определяет черту бедности соответствует среднестатистической ежемесячной заработной плате, и в мае 2017 г. составлял в Украине 6840 грн. В этой же работе было показано, что при доходе, меньшем от размера реального прожиточного минимума (официальной среднестатистической зарплате по стране), здоровью организма человека причиняется вред и организм функционирует ненормально. Согласно расчетам, приведенным в [8] в 2017 году в Украине доля населения, которая живет за чертой бедности по прожиточному минимуму с учетом инфляции составляет 68%, а количество населения, которая живет в бедности по реальному прожиточному минимуму превышает 95%.
Стоимость коррупционной экспертизы (в зависимости от сложности) – от 500 до 2000 долларов США по ценам и зарплатам Украины.
Путем обобщения можно прийти к выводу, что среднемировые взятки на судебную экспертизу составляют от 2 до 8 размеров среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране.
Стоимость заведомо ложных свидетельских показаний составляет 2 размера среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране или 4 размера реальной средней заработной платы по стране или 8 размерам минимальной зарплаты.
Минимальная взятка врачу за бесплатный курс лечения в больнице (10 дней) в Украине составляет 3000 грн., а лечебному заведению за аренду палаты на 10 дней до 3000 грн. в зависимости от предоставляемых удобств, что эквивалентно 0,5 размеру среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране или 4 размерам минимальной пенсии. Учитывая то, что согласно статистики, каждый житель Украины имеет как минимум два хронических заболевания, и нуждается в лечении два раза в году, а более 80% пенсионеров и инвалидов, которые являются основными потребителями медуслуг, получают минимальную пенсию, то лечение для них становится роскошью и в условиях современной Украины – недоступным.
Стоимость родов составляет 300 долларов США, а при кесаревом сечении – 500 долларов США в Украине, или 1,2 размера среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране или 2,4 средней реальной заработной платы или 5 размерам минимальной заработной платы для не усложненных родов ребенка, и 2 размера среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране при кесаревом сечении. При экстренной операции сумма повышается вдвое. Как указано в [9] плата за рутинные вагинальные роды в США составляет $8 775, а за кесарево сечение – $11 525, что при минимальной оплате труда в США 7,25 долл. за час (МРОТ = $1 243) составляет 7 МРОТ, что практически укладывается в изложенную концепцию.
Стоимость юридического диплома престижного высшего учебного заведения Украины (если не учиться) – 10 тыс. долл. США., что эквивалентно 40 размерам среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране, а стоимость защиты в аспирантуре – 100 тыс. долл. США. (67 лет минимальной заработной платы). Также существуют специальные фирмы, которые за плату могут написать студенческую дипломную работу за 200 долларов США (1,6 минимальной зарплаты), или кандидатскую диссертацию – за 1000 долл. США. (8 МЗП) [10]. При этом, минимальная оплата первому оппоненту – 300 долл. США (2,4 МЗП), второму оппоненту – 200 долл. США (1,6 МЗП).
Официальная плата за адвокатское свидетельство в Украине – 24 минимальные зарплаты. А взятка за получение адвокатского свидетельства без соответствующих знаний – 5 000 долл. США, что по предложенной концепции эквивалентно 20 размерам среднестатистической ежемесячной заработной платы по стране или 40 размеров реальной средней заработной платы или 80 размеров минимальной заработной платы, взятка за прохождение адвокатской стажировки – составляет 1/10 от указанной суммы. Официальная плата за то, что пользуешься адвокатским свидетельством – 500 долл. США, что эквивалентно 8 размерам минимальной заработной платы.
Выводы. Проведенное исследование показывает, что ценообразование в сфере коррупции имеет транснациональный характер, поэтому требует объединения усилий для борьбы с ней.
Литература