Экономика и управление в XXI веке: анализ тенденций и перспектив развития: тезисы докладов IV Международной научно-практической конференции (Киев - Санкт-Петербург - Вена, 29 июля 2016)
Секция: Региональная экономика
КУТУЗОВА МАРИНА ВЛАДИМИРОВНА
Соискатель ФГБОУ ВПО «Омский государственный аграрный
университет им. П.А. Столыпина», г. Омск, Россия
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня Омская область является высокоразвитым сельскохозяйственным регионом, обладает одним из крупнейших на востоке страны агропромышленным комплексом. В Омской области представлены практически все отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство, овцеводство и птицеводство. Ведущее положение в отрасли растениеводства занимают зерновые культуры. По показателям производства сельхозпродукции Омская область в 2010-2011г.г. входила в число наиболее динамично развивающихся регионов России, в 2014г. рейтинг региона по показателям развития сельского хозяйства несколько снизился (табл. 1).
Таблица 1. Рейтинговое место, занимаемое Омской областью в РФ по отдельным показателям развития сельского хозяйства в 2010-2014 гг.
Показатель |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
Валовой сбор зерна (в весе после доработки) в хозяйствах всех категорий |
6 |
6 |
15 |
7 |
11 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
8 |
7 |
8 |
12 |
12 |
Производство скота и птицы на убой (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий |
11 |
12 |
12 |
15 |
17 |
Источник: [1].
В настоящий момент в состав Омской области входит 32 муниципальных района (в соответствии с Законом Омской области от 15.10.2003 № 467-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения»), объединенных в четыре природно-климатические зоны: северная, северная лесостепная, южная лесостепная и степная.
Рассмотрим основные показатели сельскохозяйственного производства по региону. Валовой сбор зерна (в весе после доработки) в хозяйствах всех категорий Омской области за 2010-2014гг. составил более 13,8 млн т. При этом около половины валового сбора зерна приходится на районы степной зоны (48,1%) и более 1/3 на районы южной лесостепной зоны (35,1%). По производству мяса лидируют районы зоны южной лесостепи, на втором месте — степная зона. Северная зона имеет наименьшие показатели производства мяса, хотя природно-климатические условия достаточно благоприятны для развития мясного животноводства. В структуре производства молока за 2010-2014гг. практически равные доли имеют степная и южная лесостепная зоны, самые низкие показатели по Омской области - по районам северной зоны (табл. 2).
Таблица 2. Производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий по природно-климатическим зонам сельской местности Омской области в 2010-2014 гг., тонн
Природно-климатическая зона |
Валовой сбор зерна (в весе после доработки) |
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) |
Производство молока |
Северная |
195395 |
64045 |
259073 |
Северная лесостепная |
2123020 |
173222 |
1024696 |
Южная лесостепная |
4873195 |
792823 |
1322094 |
Степная |
6674104 |
250895 |
1391304 |
Итого |
13865714 |
1280985 |
3997167 |
Источник: [2,3,4].
Основой сельскохозяйственной деятельности являются посевные площади. За последние 5 лет наблюдается их увеличение на 8,2% (довольно значительно по районам степной природно-климатической зоны - 10,4%) [5]. В целом, показатели динамики и структуры посевных площадей и пашни представлены в таблице 3.
Таблица 3. Посевные площади сельскохозяйственных культур в Омской области, тыс.га.
Показатели |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Зерновые культуры |
1893,5 |
1955,2 |
2031,3 |
2104,0 |
2147,1 |
Технические культуры |
150,7 |
138,2 |
143,1 |
130,1 |
124,7 |
Картофель и овощебахчевые культуры |
50,8 |
54,2 |
52,3 |
51,8 |
51,3 |
Из них: |
|
|
|
|
|
картофель |
43,1 |
45,1 |
44,3 |
43,3 |
43,4 |
овощи открытого грунта |
7,7 |
9,1 |
8,0 |
8,5 |
7,9 |
Кормовые культуры |
699,4 |
707,7 |
665,8 |
703,6 |
700,7 |
Пашня |
4010,0 |
4010,0 |
4011,0 |
4010,5 |
4017,4 |
Источник: [2,3,4].
Зерновые культуры занимают наибольший удельный вес в общей посевной площади и в 2014г. составляли 2147,1 тыс. га (71,0 %), наименьший удельный вес занимают картофель и овощебахчевые культуры. Однако, значительные колебания урожайности зерновых культур оказывают существенное влияние на валовой сбор продукции растениеводства. Так, в 2010г. урожайность с 1 га убранной площади составила 12,1 ц, в 2011г. – 17,4 ц/га, в 2012г. - 9,5 ц/га, в 2013г. - 16,3 ц/га, в 2014г. - 15,1 ц/га [5]. За анализируемый период наблюдается снижение площадей технических культур – на 26,0 тыс.га (в 2014г. их посевная площадь составляла всего 4,1 % от общей посевной площади сельскохозяйственных культур). Площадь пашни за период 2010-2014г.г. увеличилась незначительно (на 7,4 га или 0,2%). В 2014 г. продукция сельского хозяйства региона в хозяйствах всех категорий составила 83589,9 млн руб., что на 48,1% больше, чем в 2010 г. Наибольший удельный вес продукции сельского хозяйства приходится на хозяйства населения (в 2014 г. – 36337,8 млн руб.), а наименьший на К(Ф)Х. Следует отметить как негативный факт снижения поголовья КРС на 6,2% за 2010-2014 г.г. по районам всех природно-климатических зон области [5].
Объем промышленной продукции, производимой крупными и средними организациями районов сельской местности Омской области, незначителен. В рассматриваемый период он не превышает 5% общего объема промышленной продукции, выпускаемой в Омской области. Это обусловлено тем, что крупные промышленные организации сосредоточены в основном в областном центре - г. Омске.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения по г. Омску в разы превышает данный показатель по муниципальным районам сельской местности (табл. 4).
Таблица 4. Инвестиции в основной капитал на душу населения по Омской области за 2010-2014 г.г. (в фактически действовавших ценах; руб.)
|
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
г. Омск |
56364 |
68910 |
85889 |
82354 |
73478 |
Муниципальные районы сельской местности |
9536 |
11181 |
11266 |
11291 |
11651 |
Источник: [2,3,4].
В рассматриваемом периоде в сельской местности региона наблюдается заметное снижение объемов ввода жилья – на 148 тыс. кв.м. Наиболее существенное снижение данного показателя имело место в районах южной лесостепной и степной природно-климатических зонах региона (табл. 5).
Таблица 5. Ввод в действие жилых домов по Омской области (тыс. кв. м общей площади) за 2010-2014 г.г.
|
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2014г. к 2010г., % |
Итого по районам |
356 |
446,7 |
266,8 |
258,2 |
207,6 |
58,3 |
северная |
35,4 |
48,2 |
30,8 |
30,2 |
29,4 |
83,1 |
северная лесостепная |
45,9 |
62,3 |
34,1 |
35,9 |
30,6 |
66,7 |
южная лесостепная |
211,6 |
245,2 |
136,7 |
129,2 |
112 |
52,9 |
степная |
63,1 |
91 |
65,2 |
62,9 |
35,6 |
56,4 |
Источник: [2,3,4].
Малое предпринимательство должно являться важным фактором социально-экономического развития сельской местности, однако количество КФХ и индивидуальных предпринимателей в муниципальных районах региона снизилось на 10% (с 15493 ед. до 13951 ед.), в том числе занятых в сельском хозяйстве – на 21,6% (с 2441 ед. до 1914 ед.) [5]. Общая численность безработных на конец 2014г. в сельской местности области составляла 10,6 тыс. чел., что на 25,4 % меньше уровня 2010г. [5].
Доходы являются определяющими уровень и качество жизни населения. Данный показатель во многом характеризует уровень социально-экономического развития сельской местности. Основным источником доходов большинства трудоспособного населения является заработная плата.
Однако, на протяжении всего анализируемого периода оплата труда в сельском хозяйстве и в отраслях социальной сферы крайне низкая (таблица 6). Такая существующая деформация в оплате труда работников в различных отраслях приводит к тому, что наиболее энергичная и квалифицированная часть специалистов и рабочих уходит из сферы сельскохозяйственного производства. В перспективе дефицит квалифицированной рабочей силы может стать одним из основных препятствий для устойчивого социально-экономического развития сельской местности Омской области.
Таблица 6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Омской области по видам экономической деятельности, руб.
|
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
Всего по экономике |
16708,2 |
19087,8 |
21931,2 |
24847,9 |
26204,5 |
в том числе по видам экономической деятельности |
|||||
сельское хозяйство, охота и рыболовство |
7965,1 |
8639,3 |
11462,5 |
14436,6 |
16110,4 |
добыча полезных ископаемых |
34850,9 |
46116,2 |
44381,6 |
36464,8 |
31025,9 |
обрабатывающие производства |
16379,0 |
18909,5 |
20749,9 |
23856,4 |
26181,0 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
19164,5 |
21343,3 |
23571,7 |
25974,8 |
27957,4 |
строительство |
24194,8 |
25955,4 |
29352,2 |
32006,1 |
27337,2 |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
18369,3 |
21847,7 |
23512,5 |
26063,4 |
26657,6 |
транспорт и связь |
18114,6 |
20513,5 |
23197,2 |
25429,4 |
27111,5 |
финансовая деятельность |
31681,1 |
33627,7 |
35807,1 |
36681,3 |
38637,2 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
21375,2 |
24347,6 |
30676,4 |
35197,1 |
37378,6 |
образование |
11704,7 |
13483,4 |
16960,6 |
19552,3 |
21162,2 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
11649,9 |
13130,3 |
15264,7 |
18670,4 |
20931,2 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
14791,1 |
16985,9 |
19107,0 |
23606,5 |
25129,3 |
Источник: [2,3,4].
Таким образом, для устойчивого развития сельской местности необходимо осуществлять адресную поддержку, поскольку без нее многие сельские муниципальные образования не смогут справиться с возникающими проблемами; следует сосредоточиться на мероприятиях, которые дают наибольший экономический эффект для развития экономики области, что позволит развивать определенные приоритетные направления, повысить уровень доходности и саморазвития сельских территорий; необходимо развивать инвестиционную деятельность. Эффективная государственная поддержка позволит обеспечить развитие сельского хозяйства, диверсифицировать сельскую экономику, сохранить культурные ценности, улучшить социальную инфраструктуру, повысить уровень и качество жизни населения сельской местности.
Список литературы: