Аннотация: Исследованы теоретические вопросы системы социальной защиты, проанализированы актуальные проблемы.
Ключевые слова: Социальная защита, социальные риски, социальная поддержка.
Социологические науки
СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ
SOCIAL PROTECTION SYSTEM: CONCEPT, NATURE, PROBLEMS
Аннотация: Исследованы теоретические вопросы системы социальной защиты, проанализированы актуальные проблемы.
Ключевые слова: Социальная защита, социальные риски, социальная поддержка.
Summary: The theoretical aspects of social protection systems, analyzed current problems.
Key words: Social protection, social risks, social support.
Социальная защита населения является гарантией устойчивости общества, деятельность которой направлена на поддержание жизнеобеспечения различных социальных категорий и групп.
Сам термин «Социальная защита» был впервые использован в «В законе о социальной защите США» в 1935 году, который на законодательном уровне определил для США новый институт страхования в случае инвалидности, безработицы, старости и смерти. В дальнейшем понятие стало широко применяться в мировом сообществе.
В России среди всех понятий примыкающих к категории «социальная работа» можно отметить такие, как «социальная защищенность и защита». Все граждане нашей страны имеют право на социальную защищенность, которую обеспечивает Конституция РФ. Так в конституции, Россия является социальным государством, в котором социальная политика обеспечивает достойную жизнь и свободное развитие личности.
Конституция РФ также устанавливает гарантии по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, государственные пенсии и социальные пособия, размер которых устанавливается государством.
Система социальной защиты может пониматься как система определенных мер, которые направлены на предотвращение и устранение последствий социально опасных ситуаций, обеспечивая должный уровень качества жизни.[1]
По мнению В.В. Антропова, «Социальная защита - совокупность институтов и мероприятий, направленных на защиту индивидов и социальных групп от социальных рисков, которые могут привести к полной или частичной потери экономической самостоятельности и социального благополучия».
С.В. Якимчук считает, что «Социальная защита есть система социальных отношений, мер и правовых гарантий, защищающих любого члена общества от экономической, социальной и физической деградации вследствие внезапного и резкого ухудшения условий его благосостояния, угрозу здоровью и жизни, невозможности по независящим от него причинам реализовать свой трудовой и гражданский потенциал».
Система социальной защиты населения имеет довольно сложную структуру, с помощью которой реализуется социальная политика государства. Рассмотрим систему социальной защиты более подробно:
1. Социальное обеспечение. Появилось в России в начале ХХ века. Включает в себя: пенсию (по старости, инвалидности и т.п.), выплаты по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком до года, различная помощь инвалидам (обеспечение протезами и средствами передвижения).
2. Социальные гарантии включают в себя: минимальные размеры пенсий, оплат труда, стипендий, социальные пенсии (инвалидам с рождения), пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 16 лет.
3. Социальное страхование включает в себя: выплаты пособий по потери кормильца, профессиональном заболевании или получении производственной травмы.
4. Социальная поддержка оказывается людям, которые в силу каких – либо причин не могут обеспечить себе доход.
Основные функции система социальной защиты населения включает:
1. Компенсирующая. Компенсация морального или материального вреда.
2. Защитная. Предотвращение социально опасных ситуаций.
3. Обеспечивающая. Материальная поддержка граждан.
Вместе с функциями, система социальной защиты определяется принципами, основой из которых являются:
1. Многосубъектность;
2. Адресность;
3. Солидарность;
4. Непрерывность:
5. Всеобщность.
Действующая система социальной защиты населения в России стала ориентирована на решение крайне острых жизненных проблем отдельных категорий граждан на заявленной основе. Конечно такой путь наиболее реальный для практического решения проблем нуждающегося, но как показывает время, у такого подхода нет долгосрочного эффекта, поскольку нет направленности профилактических действий в сторону кризисных ситуаций человека и населения в целом.
Социальная поддержка по отношению к менее защищенным слоям населения привела к большой численности и важнейшему значению социальной защиты в России разных льгот, которые в свою очередь превратились в материальные поощрения, которые являются нагрузкой для бюджета государства в целом. В настоящее время пытаются отойти от таких государственных обязательств по выполнению социальных гарантий, заменяя их более эффективными категориями существующих гарантий. Модернизация политики льгот в сфере социальной защиты требует концептуальной разработки, и привлечения высококвалифицированных специалистов, владеющих проблематикой.
Таким образом, можно отметить, что реализация всех функций и соблюдение всех принципов составляет весь комплекс мер эффективной системы защиты населения и ее построения в государстве. Реформирование в стране требуют изменений и в социальной политике ориентированной на многопрофильную социальную защиту населения, которая должна организовать помощь человеку. В России сегодня сформирована многоукладная организационная структура системы социальной защиты, основными организационно-правовыми формами которой являются пенсионное обеспечение, государственное социальное страхование, социальное обслуживание, организация занятости населения, обеспечение социальными пособиями, предоставление льгот особо нуждающимся категориям населения. Система социальной защиты населения играет важную роль в реализации задач и целей социальной политики российского государства, являясь одним из механизмов ее реализации.
Список литературы:
