Аннотация. Рассмотрены основные модели взаимодействия местных и центральных органов власти относительно формирования и реализации государственной политики. Определены основные принципы этого взаимодействия.
Ключевые слова: местные органы власти, центральные органы власти, взаимодействие, государственная политика, зарубежный опыт.
Аннотация. Статья посвящена исследованию принципов прозрачности и открытости как неотъемлемой составляющей публичного управления.
Цель публикации заключается в уточнении содержания принципов прозрачности и открытости, выявлении их сущностных характеристик, и определении, каким образом соблюдение принципов влияет на взаимоотношения органов публичной власти и общества.
Доказано, что законодательное утверждение института транспарентности - это результат многолетнего развития тех стран, общественно-государственное устройство которых называют либерально-демократическим. Рассмотрены транспарентность на исторических этапах государства.
Установлено, что введение в научный оборот и повседневную жизнь термина «транспарентность» обусловлено концепцией «открытого общества», которое характеризуется свободой распространения и получения информации от органов публичной власти при наличии разумных, установленных законом ограничений.
Проведен анализ научных взглядов зарубежных и отечественных ученых, который показал, что в современной терминологии для характеристики внешней деятельности органов публичной власти и возможности осуществлять контроль за ними в подавляющем большинстве используется термин «транспарентность». Однако, наряду с этим определением ученые в Украине, так и за ее пределами используют «прозрачность» и «открытость».
Выделены особенности содержательных характеристик понятий «прозрачность», «открытость» и «транспарентность, которые являются определяющими в формировании категориального аппарата исследования.
Акцентировано внимание на определении терминов «прозрачность», «открытость», «транспарентность» современными словарями.
Определено, что главными задачами органов публичной власти является формирование, развитие и реализации принципов прозрачности и открытости.
Исследованы теоретические и практические аспекты принципов прозрачности и открытости в таких дисциплинах как государственное управление, административное право, экономика, политология, социология, право, на основании чего сделан вывод о междисциплинарном понимании этих принципов и формирования определенных особенностей исследования.
Выявлено, что органы публичной власти собственно декларируют принципы прозрачности и открытости в нормативно правовых актах, регулирующих их деятельность. Вместе с тем необходимо отметить, что ни один нормативно правовой акт не содержит четкого определения этих принципов. В большинстве случаев они используются без толкования, или отождествляются с принципами гласности и публичности.
Кроме этого, проведено сравнение достижений зарубежных и украинских ученых и обнаружено существование существенных различий в содержательном наполнении и понимании принципов открытости и прозрачности. Это указывает на то, что приоритетной задачей отечественной доктрины является содержательный пересмотр принципов открытости и прозрачности в соответствии с рекомендациями европейских научно-исследовательских программ, рекомендаций Совета Европы и законодательства
Ключевые слова: транспарентность, прозрачность, открытость, принципы, органы публичной власти.
Аннотация: В статье рассмотрены проблемы обеспечения социальной безопасности в государстве. Выяснено, что образование и здравоохранение являются важнейшими факторами, влияющими на качество жизни населения. Также предложено, что главным приоритетом государства в обеспечении социальной безопасности, должно быть развитие образования и здравоохранения.
Ключевые слова: социальная безопасность, качество жизни, общество, государство, личность, социальная политика, образование, здравоохранение, информационная безопасность.