Актуальные проблемы современной науки: тезисы докладов XVІ Международной научно-практической конференции (Москва - Астана - Харьков - Вена, 30 января 2017)
Секция: Национальная безопасность
Бондаренко Алина Владимировна
студентка кафедры ОЗИОД
ННИИБ при СБУ
г. Киев, Украина
НАПРЯМКИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ З ІНШИМИ ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ГРОМАДСЬКІСТЮ
Державна безпека є системоутворюючою ланкою механізму забезпечення національної безпеки. Без її попереджуючої дії неможливі будь які інші складові національної безпеки. Особливу роль в даному аспекті посідає належна мобілізаційна готовність оперативних підрозділів СБУ до внутрішніх і зовнішніх викликів, що в сучасних умовах практично неможливо без ефективної взаємодії органів Служби безпеки України з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та громадськістю. В цьому зв’язку актуалізується проблема пошуку та реалізації шляхів оптимізації взаємодії СБ України з громадськими організаціями, органами державного управління та самоврядування. На перший план в даному контексті висуваються питання визначення шляхів оптимізації адміністративно-правового регулювання цими процесами, що, безумовно, є важливою умовою зміцнення демократичних основ українського суспільства.
Ключовою у вирішенні даної проблеми постає необхідність проведення системних реформ правоохоронних органів і спеціальних служб, що гальмується всупереч конституційним вимогам з 1996 року, відповідне законодавство не розроблене і не введене в дію.
Реформування спеціальних служб і правоохоронних органів має здійснюватися на основі єдиної концепції, яка дозволить визначити принципи оцінки загроз у сфері національної і державної безпеки, організації належної їм протидії з чіткою, законодавчо визначеною взаємодією усіх причетних до цього структур, відповідним ресурсним забезпеченням.
До головних напрямів реформування Служби безпеки України – правоохоронного органу спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України, слід віднести:
В ході дослідження вияснено, що проект нової редакції закону про Службу безпеки України № 4839, звужує права й свободи громадян і потребує істотного доопрацювання. Разом з тим слід констатувати, що на даний час найбільш відпрацьованим є проект реформ «Концепція реформування кримінальної юстиції» на основі якого мають відбутися інституційні перетворення, забезпечені прийняттям нових редакцій цілої низки законів (зокрема, «Про Службу безпеки України», «Про прокуратуру», «Про міліцію» та інші). Дана концепція може бути покладена в основу реформ правоохоронних органів України, проте необхідним є вирішення питання їх узгодженості з загальним процесом реформування сектору безпеки й створенням ефективної системи його управління відповідно до Стратегії національної безпеки України.
Одним із найбільш дієвих механізмів взаємодії органів СБУ з іншими державними органами, органами самоврядування та громадськістю є демократичний цивільний контроль над СБ України, в реалізації якого беруть участь інститути громадянського суспільства, зокрема, засоби масової інформації, неурядові організації та окремі громадяни в законодавчо обумовлених межах і формах. Він включає також реалізацію владних повноважень міністерствами, відомствами та дорадчими органами виконавчої влади держави і пов’язаний з визначенням рівня загроз національній безпеці та завдань Служби безпеки України. В ході дослідження встановлено, що нині на часі формування компактної, добре оснащеної технічно спецслужби, з потужними інтелектуальними можливостями, ефективними механізмами взаємодії з іншими державними органами та органами самоврядування, структурами громадянського суспільства, здатної:
Виконання цих завдань вимагають постійного зростання професіоналізму кадрів СБУ, високого рівня наукового забезпечення процесів їх підготовки та практичної діяльності, висувають низку істотних вимог професійного та морального плану до працівників СБ України.
Використана література
