Аналіз законодавчих ініціатив щодо реалізації принципу єдиного громадянства в Україні

Анотація

Вступ. Двадцять другого січня 2024 року до Верховної Ради України на розгляд Президентом України внесено проєкт Закону України «Про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України» за № 10425 (далі – проєкт Закону України) та визначено останній як невідкладний для позачергового розгляду парламентом [10]. На підставі аналізу положень проєкт Закону України виявлено такі, що не зовсім кореспондуються із правовими нормами Конституції України, зокрема, наприклад, щодо реалізації конституційного принципу єдиного громадянства, розширення переліку підстав втрати громадянства України тощо. Статтею 8 Основного закону встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй [4]. На підставі аналізу норм проєкту Закону України у поданій редакції виявлена невідповідність нормам Основного Закону, деталізація яких потребує наукового обґрунтування. У зв’язку із дією спеціального адміністративно-правового режиму – воєнного стану, оголошеного внаслідок відкритої військової агресії російської федерації, необхідність проведення мобілізації та виявлення випадків подвійного громадянства, зокрема й серед державних та політичних діячів, які використовують подвійне громадянство з метою ухилення від виконання обов’язку щодо захист суверенітету і територіальної цілісності України. Зазначені обставини посилюють необхідність та актуальність здійснення наукового аналізу та законодавчого унормування єдиного громадянства в Україні. Мета. Метою дослідження є аналіз та оцінка положень проєкту Закону України щодо реалізації принципу єдиного громадянства в Україні через призму відповідності нормам Конституції України. Матеріали і методи. Матеріалами дослідження є: 1) нормативноправове забезпечення регулювання громадянства в Україні;2) наукові праці вітчизняних авторів у сфері громадянства. Використано такі наукові методи як теоретичне узагальнення та групування (для характеристики суті єдиного громадянства крізь призму міграційного законодавства України та світу); аналізу та синтезу (дослідження закононопроекту про громадянство); логічного узагальнення результатів (формулювання висновків). Результати. У статті проаналізовано правові аспекти реалізації принципу єдиного громадянства України крізь призму проєкту Закону України «Про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України». Зазначено, що особливої актуальності інститут громадянства набуває в умовах війни, відбиття збройної агресії іншої держави, адже саме на своїх громадян як людський ресурс для збройних сил та волонтерської діяльності може розраховувати держава. Іноземці та особи без громадянства не можуть нести перед державою, де вони постійно мешкають, конституційний обов’язок щодо її захисту. Зроблено висновок про те, що можливість громадянину України володіти множинним громадянством надається скоріше як виключення, ніж як правило, оскільки відповідним Законом чітко передбачено таку умову втрати громадянства України як добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави. Закцентовано увагу, що у проєкті Закону України «Про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України» міститься узаконення множинного громадянства всупереч нормам Конституції України. Сформульовано пропозиції щодо подолання можливих колізій у законодавстві про громадянство України. Перспективи. В подальших наукових дослідженнях буде звернено увагу на причини та підстави, порядок набуття, припинення і скасування громадянства України за діючим законодавством України.

Ключові слова: Конституція України; громадянство України; законопроект; втрата громадянства; позбавлення громадянства; конституційний принцип єдиного громадянства; міграція

Як цитувати

@article{internauka9760,
  author   = {Кушнір, Ірина Павлівна and Адамчук, Сергій Валерійович and Демчик, Надія Петрівна},
  title    = {Аналіз законодавчих ініціатив щодо реалізації принципу єдиного громадянства в Україні},
  journal  = {Науковий журнал «Сучасна доктрина права»},
  year     = {2024},
  number   = {3},
  doi      = {10.25313/2520-2308-2024-3-9760},
  url      = {https://www.inter-nauka.com/issues/law2024/3/9760}
}

TY  - JOUR
AU  - Кушнір, Ірина Павлівна
AU  - Адамчук, Сергій Валерійович
AU  - Демчик, Надія Петрівна
TI  - Аналіз законодавчих ініціатив щодо реалізації принципу єдиного громадянства в Україні
JO  - Науковий журнал «Сучасна доктрина права»
PY  - 2024
IS  - 3
SN  - 2520-2308
DO  - 10.25313/2520-2308-2024-3-9760
UR  - https://www.inter-nauka.com/issues/law2024/3/9760
LA  - uk
ER  -