Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право Українською Відкритий доступ
Правове регулювання безпечності та якості виробництва дитячого харчування: вимоги ЄС
Духневич Андрій Вікторович, Карпінська Наталія Володимирівна
Анотація
У статті висвітлені питання виробництва сільськогосподарської сировини для дитячого харчування крізь призму вимог ЄС. Обґрунтовано критичну взаємозалежність безпечності харчових продуктів від безпеки сільськогосподарського виробництва. На основі проведеного аналізу національного законодавства встановлено, що під харчовим продуктом розуміється речовина або продукт (неперероблений, частково перероблений або перероблений), призначений для споживання людиною. Обґрунтовано висновок про те, що відсутність вказаної законодавчої чіткості у визначенні харчового продукту, як речовини, призначеної лише для їжі, абсолютно не сприяє ефективності подальшого державного контролю за якістю такої продукції. Проведено аналіз Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21 жовтня 2021 року. Висвітлено питання скасування режиму спеціальних сировинних зон. Встановлено, що тривалий час характерною ознакою правового інституту виробництва дитячого харчування в Україні був правовий режим спеціальних сировинних зон, який характеризується такими параметрами, які вимагають вважати названі землі об’єктом особливої охорони та виокремлення їх у складі особливо цінних земель як особливого різновиду, де можливе застосування пестицидів та агрохімікатів лише природного походження за спеціальними технологіями, які забезпечували виробництво сировини, яка відповідала обов'язковим санітарно-гігієнічним вимогам до дитячого та дієтичного харчування. Обґрунтовано тезу про те, що основною мотивацією законодавця при скасуванні положення про спеціальні сировинні зони, призначені для вирощування продукції для дитячого і дієтичного харчування був факт відсутності в законодавстві ЄС подібних спеціальних сировинних зон. Акцентовано увагу на пропозиції оновлення законодавчих положень щодо спеціальних сировинних зон як альтернативному шляху їх скасування, з акцентом на пріоритетному застосуванні біологічних фітосанітарних заходів як найдієвішому механізму продукування екологічно безпечної сільськогосподарської продукції.
Ключові слова: дитяче харчування; сільськогосподарська сировина; сільськогосподарська продукція; продовольча безпека; вимоги ЄС
English
Legal regulation of the safety and quality of baby food production: EU requirements
Abstract. The article highlights the issues of production of agricultural raw materials for baby food in the light of EU requirements. The author substantiates the critical interdependence of food safety with the safety of agricultural production. Based on the analysis of national legislation, it is established that a food product is a substance or product (unprocessed, partially processed or processed) intended for human consumption. The author concludes that the absence of the above legislative clarity in the definition of food as a substance intended only for food does not contribute to the effectiveness of further state control over the quality of such products. The author analyses the Law of Ukraine «On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Bringing the Legislation of Ukraine in the Field of Baby Food Provision in Line with the Requirements of the European Union Legislation» of 21 October 2021. The article highlights the issue of cancellation of the special raw material zones regime. The author establishes that for a long time the legal institution of baby food production in Ukraine has been characterised by the legal regime of special raw material zones which is characterised by the following parameters which require that these lands be considered as an object of special protection and that they be allocated as part of especially valuable lands as a special type where it is possible to use pesticides and agrochemicals of natural origin only using special technologies which ensure the production of raw materials which meet mandatory sanitary and hygienic requirements for baby and dietary food. The author substantiates the thesis that the main motivation of the legislator in cancelling the provision on special raw material zones intended for the cultivation of products for baby and dietary nutrition was the fact that there are no such special raw material zones in EU legislation. The author focuses on the proposal to update the legislative provisions on special raw material zones as an alternative way of their abolition, with an emphasis on the priority application of biological phytosanitary measures as the most effective mechanism for the production of environmentally safe agricultural products.
Keywords: baby food; agricultural raw materials; agricultural products; food security; EU requirements
Як цитувати
Духневич А. В., Карпінська Н. В. Правове регулювання безпечності та якості виробництва дитячого харчування: вимоги ЄС // Міжнародний науковий журнал "Інтернаука". Серія: "Юридичні науки". — 2023. — № 8. https://doi.org/10.25313/2520-2308-2023-8-9089
@article{internauka9089,
author = {Духневич, Андрій Вікторович and Карпінська, Наталія Володимирівна},
title = {Правове регулювання безпечності та якості виробництва дитячого харчування: вимоги ЄС},
journal = {Науковий журнал «Сучасна доктрина права»},
year = {2023},
number = {8},
doi = {10.25313/2520-2308-2023-8-9089},
url = {https://www.inter-nauka.com/issues/law2023/8/9089}
}
TY - JOUR AU - Духневич, Андрій Вікторович AU - Карпінська, Наталія Володимирівна TI - Правове регулювання безпечності та якості виробництва дитячого харчування: вимоги ЄС JO - Науковий журнал «Сучасна доктрина права» PY - 2023 IS - 8 SN - 2520-2308 DO - 10.25313/2520-2308-2023-8-9089 UR - https://www.inter-nauka.com/issues/law2023/8/9089 LA - uk ER -