Дослідження, розробки, проекти з питань публічного управління та адміністрування Українською Відкритий доступ
Впровадження системи управління якістю в органах державної влади
Електронне наукове видання «Публічне адміністрування та національна безпека», № 4, липень 2022
Анотація
Досліджено впровадження системи управління якістю для підвищенню якості комунікацій між органами виконавчої влади та суспільством, що сприятиме підвищенню результативності та ефективності державного управління, зменшенню необґрунтованих або зайвих витрат часу, підвищенню якості управлінських рішень та прозорості механізму їх прийняття. Визначено, що суть менеджменту як оперування людськими та фінансовими ресурсами для досягнення певної мети в приватному та державному секторах є однаковою. Тому нові успішні управлінські моделі, які довели свою ефективність у приватному секторі, запозичилися державою, зокрема запровадження в органах державної влади стандарту управління якістю ISO 9001:2000. Досліджено, що першими серед органів влади почали запроваджувати систему ISO органи місцевого м. Бердянськ (Запорізької обл., 2003 р.), м. Комсомольськ (Полтавська обл., 2004 р.) і м. Макіївка (Донецька обл., 2006 р.). Розпочата розробка таких систем у меріях Славутича (Київська обл.), Коростеня (Житомирська обл.) і Кам'янецьПодільського (Хмельницька обл.). Наступними були Волинська та Київська облдержадміністраціях. На даний час єдиним центральним органом державної влади в Україні, в якому запроваджена та сертифікована система управління якістю, є Головдержслужба (сертифікована у жовтні 2005 р.). Здійснено порівняння підходів до удосконалення систем управління органів державної влади, що ґрунтуються на використанні стандарту ISO 9001 та моделі CAF, встановлено, що перший з них більше орієнтований на упорядкування та формалізацію діяльності і є найбільш ефективним в органах, де поки що чітко не визначені споживачі, послуги, порядок виконання процесів. Виявлено, що запровадження самооцінки за моделлю CAF, яка може бути спрямована на всебічний аналіз діяльності органів державної влади, визначення слабких місць і вироблення заходів з метою удосконалення процесу. Такий аналіз буде ефективним, якщо для органу державної влади зрозумілі очікування споживачів, чітко регламентований порядок виконання поточної діяльності і вимагається його подальше удосконалення з метою підвищення рівня задоволення споживачів.
Ключові слова: якість; стандарт; система ISO; модель CAF; органи державної влади
English
Implementation of quality management system in public authorities
Abstract. The introduction of a quality management system to improve the quality of communications between the executive branch and society, which will increase the effectiveness and efficiency of public administration, reduce unreasonable or unnecessary time, improve the quality of management decisions and transparency of their mechanism. It is determined that the essence of management as the operation of human and financial resources to achieve a certain goal in the private and public sectors is the same. Therefore, new successful management models that have proven their effectiveness in the private sector have been borrowed by the state, in particular the introduction of the ISO 9001: 2000 quality management standard in public authorities. It is investigated that the local authorities of Berdyansk (Zaporizhzhya region, 2003), Komsomolsk (Poltava region, 2004) and Makeyevka (Donetsk region, 2006) were the first among the authorities to introduce the ISO system. ). Development of such systems has started in the mayoralties of Slavutych (Kyiv region), Korosten (Zhytomyr region) and Kamianets-Podilskyi (Khmelnytsky region). The next were Volyn and Kyiv regional state administrations. Currently, the only central government body in Ukraine that has implemented and certified a quality management system is the MDCSU (certified in October 2005). A comparison of approaches to improving government management systems based on the use of ISO 9001 and the CAF model, found that the first of them is more focused on streamlining and formalizing activities and is most effective in bodies where consumers are not yet clearly defined, services, the order of execution of processes. It was found that the introduction of self-assessment according to the CAF model, which can be aimed at a comprehensive analysis of the activities of public authorities, identification of weaknesses and development of measures to improve the process. Such an analysis will be effective if the public authority understands consumer expectations, clearly regulates the procedure for carrying out current activities and requires its further improvement in order to increase consumer satisfaction.
Keywords: quality; standard; ISO system; CAF model; public authorities
Як цитувати
Попадинець І. Р. Впровадження системи управління якістю в органах державної влади // Електронне наукове видання "Публічне адміністрування та національна безпека". — 2022. — №4. https://doi.org/10.25313/2617-572X-2022-4-8102
@article{internauka8102,
author = {Попадинець, Ірина Романівна},
title = {Впровадження системи управління якістю в органах державної влади},
journal = {Електронне наукове видання «Публічне адміністрування та національна безпека»},
year = {2022},
number = {4},
doi = {10.25313/2617-572X-2022-4-8102},
url = {https://www.inter-nauka.com/issues/administration2022/4/8102}
}
TY - JOUR AU - Попадинець, Ірина Романівна TI - Впровадження системи управління якістю в органах державної влади JO - Електронне наукове видання «Публічне адміністрування та національна безпека» PY - 2022 IS - 4 DO - 10.25313/2617-572X-2022-4-8102 UR - https://www.inter-nauka.com/issues/administration2022/4/8102 LA - uk ER -