Державне управління Українською Відкритий доступ
Гендерно-орієнтоване бюджетування як критеріальна основа ефективності бюджетних програм
Анотація
Стаття розкриває науковий погляд автора на гендерноорієнтоване бюджетування не лише як на складову публічних фінансів, а й на самостійну категорію методологічного забезпечення системи формування та виконання бюджетів субсидіарного рівня. Значна увага приділена питанням реформування місцевих бюджетів у напрямку вироблення дієвого механізму, який би визначав нові принципи, пов’язані, у першу чергу, із запровадженням такої технології як гендерний бюджетний аналіз. Гендерний бюджетний аналіз розглядається водночас в ключі теоретичної основи, та в ключі концепції, заснованої на історикокультурній генезі розвитку соціально-економічних систем. Досліджено питання гендерної орієнтації розрахункових контингентів одержувачів бюджетних послуг, на яких зорієнтована реформа з децентралізації. Чітко визначено зв'язок гендерно-орієнтованого бюджетування із концептуальними засадами програмно-цільового методу. Визнано, що гендерний бюджетний аналіз є прогресивним засобом та критеріальною основою ефективності та результативності бюджетних програм. Обґрунтовано гендерну проблематику, яка існує у вітчизняній бюджетній системі, запропоновано методологічні джерела її вирішення.
Ключові слова: гендерно-орієнтоване бюджетування; контингенти; гендерний бюджетний аналіз; гендерно-орієнтований бюджет; історико-культурна традиція; фінансова база; програмно-цільовий метод; реформування
English
Gender-based budgeting as the basis for the effectiveness of budget programs
Abstract. The article reveals the scientific view of the author on GenderOriented Budgeting. In the whole world, in the first place, in European countries, gender-based budgeting is a component of public finances. At the same time, it is an independent category of methodological support for the system of formation and execution of budgets of the subsidiary level. Considerable attention is paid to the issues of reforming local budgets in the direction of developing a functioning mechanism. An effective mechanism must be based on new principles. Principles are related to the introduction of new technology, which in international practices is called "Gender Budget Analysis." Gender budget analysis is considered as a theoretical basis, as well as a concept based on the historical and cultural genesis of the development of socio-economic systems. The article provides a methodology that provides for gender budgeting steps and decodes processes that are carried out at each analytical stage. The issue of gender orientation of the calculated contingents of the recipients of the budget services was investigated. The principle of subsidiarity, which is at the heart of fiscal decentralization, is also geared towards contingent funding. The link between gender-focused budgeting and the conceptual framework of the program-performance method (PPB) is clearly defined. It is recognized that gender budgeting is a progressive tool for program budgeting. Gender budget analysis is also a criterion for the effectiveness and efficiency of budget programs. The gender perspective is substantiated. It is recognized that in Ukraine it is a statewide and widespread one, because for many years gender issues were left out of the attention of the authorities. This problem exists in the domestic budget system at all its levels. The author proposes methodological sources for solving gender issues in the budget component.
Keywords: gender-oriented budgeting; gender problems; contingents; gender budget analysis; gender-oriented budget; historical and cultural tradition; financial base; program-target method; reform
Як цитувати
Голинська О. В. Гендерно-орієнтоване бюджетування як критеріальна основа ефективності бюджетних програм // Міжнародний науковий журнал "Інтернаука". — 2018. — №8.
@article{internauka3729,
author = {Голинська, Олеся Володимирівна},
title = {Гендерно-орієнтоване бюджетування як критеріальна основа ефективності бюджетних програм},
journal = {Міжнародний науковий журнал «Інтернаука»},
year = {2018},
number = {8},
url = {https://www.inter-nauka.com/issues/2018/8/3729}
}
TY - JOUR AU - Голинська, Олеся Володимирівна TI - Гендерно-орієнтоване бюджетування як критеріальна основа ефективності бюджетних програм JO - Міжнародний науковий журнал «Інтернаука» PY - 2018 IS - 8 SN - 2520-2057 UR - https://www.inter-nauka.com/issues/2018/8/3729 LA - uk ER -